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【沙龙声音】上海交通大学继续教育学院副院长王福胜:转型中体制机制如何变?

作者:薛佳怡 来源:在线学习 阅读:1539

北京报道/本刊记者 薛佳怡

上海交通大学继续教育改革正在如火如荼的进行中,初步实现了从学历向非学历继续教育的转型,但是发展中面临着更大的挑战。如果说转型初步成功是1.0阶段,那么,上海交通大学继续教育正在向2.0阶段进发。

两力助推继续教育改革

谈到继教改革,上海交通大学继续教育学院副院长王福胜指出:“如果说学历教育难的话,非学历教育的转型或发展就是难上加难。”

在如此难的情况下为什么要进行转型?在王院长看来,两力促进了上海交大继续教育的转型:推动力、拉动力。

推动力主要是行政的推动。上海一位公交车售票员的工作获得了大家的认可,采访她时,她说自己是上海交大的毕业生,只是她是上海交大网络教育毕业的。这件事情引发了学历继续教育是否继续发展的校内争论。从学校的整体战略考虑,学校领导希望继续教育学院从学历继续教育向非学历继续教育转型,并在政策上进行引导和推动。其次是学历继续教育办学的风险也在逐步提高。第三则是大学之间的相互影响。

市场的拉动力是必须转型的另外一方面。学历继续教育日渐式微,就读人数下降是不争的事实。宏观上讲,学习型社会也使得非学历教育有更好的发展空间。经济发展模式的转型要求企业进行技术上的升级换代。当前,大规模干部培训对非学历教育来说也是转型的大好时机。

管理体制运营机制都要变

上海交通大学继续教育学院在非学历继续教育发展之初确立的发展目标是:立足上海,面向全国,拓展国际的目标区域;探索多层次、多模式、多元化的市场运行体系和运作机制;打造管理规范、品牌优良、文化厚重的管理文化;高质量、高水平、高效益的办学定位;打造与世界一流大学相匹配的继续教育培训机构。

在这样一个目标下,上海交通大学继续教育学院确定了非学历教育培训三个发展阶段。起步阶段:拓展市场,规模上进行扩张,在路径上进行探索。发展阶段:在结构、质量、品牌和规范管理方面得到进一步的提升。成熟阶段:品牌上有所凸显、体制上逐步完善、机制上相对比较灵活、文化上进一步厚重。

其中,体制优化是从结构调整、队伍建设、业务板块精炼三方面来进行的。2009年年初,网络教育学院、成人教育学院合并组建了新的继续教育学院,吹响了学历向非学历转型的号角。由成人教育部和网络教育部分别在部门开展学历非学历继续教育,但是成效不显著,体制机制需要进一步优化。所以在2010年年初就调整为学历部门与非学历部门并行的三驾马车:网络教育部、成人教育部、培训部,其中培训部专职做非学历继续教育。随着培训规模的不断扩大,到2014年年底,学院对业务管理结构又进行了调整:整合网络学历教育与成人学历教育,设立学历教育部;推动非学历继续教育更好的发展,在培训部基础上设立高端培训部、国际教育部和职业教育部三个非学历继续教育部门。体制确立后就是队伍建设。业务部门中首先发挥中心主任的作用,调动他们的积极性、主动性和创造性;同时注重研发队伍、市场队伍、管理队伍等骨干的培育和培养;再次,需要吸纳市场人员以及一些专业的人士加盟到培训的队伍当中来。

机制转型关键的是观念需要转变,如何具备市场意识、竞争意识、开拓意识以及忧患意识,是学校发展非学历教育需要解决的最根本的问题。在日常实践中,上海交大继教院逐渐强化了四个运营机制:任务分解的目标倒逼机制;产值导向兼顾利润、结构的分配激励机制;中心主任会议协商决策机制;规范管理与主动预警的风险防范机制。

遵循三个规律找到一种平衡

普通高等教育想办好非学历教育,必须打造一种平衡,即遵循市场规律、教育规律和管理规律,实现三个规律的平衡很不容易。

要有一个相对完善的市场化运行机制。比如在开展非学历教育过程中,首先市场热点必须要抓住,“春江水暖鸭先知”,民营企业、中小型企业更加熟悉整个市场的经济运行情况,但是他们只知道这一点,如何进一步深入,则缺乏更专业的知识。第二个是把握市场,即对员工和合作伙伴的遴选、管理和退出机制。第三个就是市场化运作,如何站在顾客的角度上看待非学历教育培训。

在体制机制上上海交大继教院谋划和整合了一个大平台,比如建立了汇智大讲坛、课程选修及课程银行模式、同学会。把行业里领先的人物请到平台上给大家授课。目前为止除了定制培训之外,还采用相对独立的课程研修班形式。

酒香也怕巷子深,即使像上海交通大学,也要有自己的品牌形象设计与推广。如何推广自己的品牌?上海交大继续教育学院的使命是让学习成为一种习惯,因此学院注重开发和利用互联网平台,同时也做一些社会公益活动,比如助学基金。

教育规律,非学历继续教育的本质仍是教育规律。从项目研发与课程设计上都要推动课程的创新。包括项目体系的创新,课程内容的专业化、体系化,课程设计注重针对性、实战性。

质量仍然是非学历继续教育发展的生命线。上海交大继教院建立了专职教师库,分类管理、AB角制度。建立教学基地,在教学方法上推动变革。从学员服务上来讲,既不能“朝南坐”,也不能“朝北坐”。不能朝南坐,指的是学校不是一张冷冰冰的面孔,市场化是必要的,同时也不能朝北坐,高校解决不了所有的问题。

管理规律,王福胜的解释是“找到合适的人,在合适的平台上做合适的事情”。首先储备和培养队伍。市场人员强调敏锐性;研发人员加强课程的指导、课程的建设;管理人员注重服务性。其次建立公平、公正的机制。市场化的薪酬体系、以业务为核心的管理体制、以项目为中心的运作机制、产值为导向兼顾规范、利润晋升机制。值得一提的是内部文化的建设。比如做一些内部培训,团队训练的内容是市场属性与大学属性的契合。

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