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【12月刊首语】继教转型

作者:赵伟 来源:在线学习 阅读:1367


文/赵伟

新中国成立以来,继续教育在不同的阶段一直发挥着重要的作用。50年代到70年代,国家大力发展函授教育,举办职工大学、业余大学。改革开放以后,国家成立广播电视大学,建立成人高考和自学考试制度,全国有近4000万人接受了各类学历高等继续教育。继续教育在高等教育精英化阶段成为国人学历教育补偿的最重要方式。

进入21世纪,随着高校的不断扩招,高等教育进入了大众化阶段,继续教育承担国民学历教育补偿的任务越来越弱化。于是,关于继续教育如何发展,出现了不同的声音,继续教育曾被指成为高校的“钱袋子”,受到一些非议。甚至有人提出在普通高校的录取率达到75%,有的地区逼近90%的情况下,继续教育还有存在的必要吗?

完全不必质疑。因为国家已把继续教育提到了服务国家战略的高度,越来越重视继续教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确了继续教育的科学内涵和具体内容,指出“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,特别是成人教育活动,是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念,加大投入力度,以加强人力资源能力建设为核心,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育。重视老年教育。倡导全民阅读。广泛开展城乡社区教育,加快各类学习型组织建设,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”。2011年12月24日召开的全国继续教育工作会议,是新世纪以来召开的第一次全国性的继续教育工作会议,对于继续教育未来的健康、协调和可持续发展具有里程碑式的意义。

不仅是我国,近年来,发达国家纷纷把继续教育培训提升到国家战略层面,英国、丹麦政府为发展继续教育发布白皮书,美国3/4的大学和所有的社区学院都举办各类成人教育培训项目,日本98%的大学面向社会举办继续教育培训。终身教育已成为各国教育发展和社会进步的共同要求,建立终身教育体系成为世界教育改革和发展的共同趋势。

随着高等教育大众化和经济社会的发展,继续教育体系承担的使命发生了重大变化,将发展成为学习型组织、社会终身学习体系的重要组成部分。随着继续教育自身的转型,其服务的领域将会越来越广泛;随着终身教育理念不断深入人心,有继续教育需求的社会成员将会越来越众多,这都会对继续教育的规格、层次、形式、内容提出更多、更高的要求。如何适应这种需要,做好继教转型,“高等学校继续教育人才培养和在线资源开放行动计划”和“高等学校继续教育示范基地项目”给出了很好的答案。

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