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茅台学院只为茅台酒厂培养人才吗?

2017-09-21 17:38 作者:熊丙奇 21世纪教育研究院副院长 bqxiong@126.com 来源:在线学习 阅读:386

企业出资民办学校,不能就由出资的企业说了算,而必须发挥学校教授委员会、学术委员会的作用,实行以教育和学术为本的管理,包括校企合作、订单培养等都应该基于现代学校治理和现代企业建设进行。企业举办职业学院需纳入建立现代职业教育体系整体规划。

教育部近日下发关于同意设立茅台学院的函。函件表示,茅台学院系本科层次非营利性民办普通高校,由贵州省领导和管理,学校全日制在校生规模暂定为5000人,首批设置5个本科专业,预计今年秋天实现招生。
      虽然茅台学院定位为招收本科生,但其实是培养职业技术人才、应用技术人才,由行业出资举办的职业学院。因此,不必对茅台酒厂举办茅台学院大惊小怪,关键在于茅台学院是否能够根据社会对人才的需求,培养满足社会需求的高素质技能人才。
      上世纪八九十年代,我国由行业、企业举办高校的情况比较普遍,但行业办学模式,存在诸多问题,包括多头管理、条块分割、培养的人才社会适应差等等,因此,自上世纪90年代末,我国对行业、企业办学进行了改革、调整。主要做法是由教育部门统一管理所有高校,行业、企业可以参与办学,但以合作者的方式为主。但随后又出现了新的问题。一些本该以社会需求、就业为导向的职业学院,脱离社会需求办学,培养的职业技术人才难以满足社会的需求,接受完职业教育进入企业后,仍需进一步培训,令企业对职业人才不满。
      这种情况下,行业、企业出资举办职业学院,可以让学院的办学与社会需求结合。但如果不能解决职业学院的现代学校制度建设问题,以前行业、企业办学的困境将会重演。企业出资民办学校,不能就由出资的企业说了算,而必须发挥学校教授委员会、学术委员会的作用,实行以教育和学术为本的管理,包括校企合作、订单培养等都应该基于现代学校治理和现代企业建设进行。
      茅台学院只不过是以茅台命名而已,这和其他企业出资举办民办学院并无本质差别。而我国由企业举办民办学院,一直存在企业与学校关系不清的问题。有的对学校实行公司化管理,把学校作为企业的提款机,令学校办学急功近利,缺乏持续经费改善办学条件、提高办学质量。企业举办非营利民办学校,最适宜的模式是成立教育基金会,所有办学经费(企业出资、政府资助、学费收入、社会捐赠等)都进入基金会,由基金会办学,组成董事会管理学校。这样就保证民办学校的非营利属性,避免企业直接办学,尊重学校自主权。即便举办营利性民办学校,也得理顺举办企业与学校办学的关系,因为办学与办企业是完全不同的。
      在茅台学院办学初期,专业设置基本与酒厂有关,学院可探索校企合作、订单培养,酒厂也可给办学提供有经验的工程师指导和实习基地。随着办学规模扩大,将会有更多非酒类专业出现,学院对如何开设专业,如何办出专业特色,必须进行充分论证。如果不根据社会需求招生、培养,很快就会造成人才过剩。
      有人预计,在茅台酒厂举办茅台学院后,会有更多的企业介入举办高校。这就需要企业、地方政府教育部门理性决策。企业出资举办非营利民办学院,能够增加地方高等教育资源,但我国目前最缺的不是高等教育资源,而是有特色的高等教育学校。因此,企业在举办高校时,需要进行充分论证。对于企业举办职业学院,要纳入建设现代职业教育体系,进行总体规划,不能盲目跟风,一哄而上。

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