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“学银在线”开通 学分银行落地

2017-12-26 13:06 作者:盛雪云 来源:在线学习 阅读:117

11月10日上午,“学银在线”开通暨学分银行建设研讨会召开。研讨会吸引了业内千余位人员参与,全国政协常委、中国民主促进会中央委员会副主席朱永新,国务院参事汤敏,教育部职业教育与成人教育司司长王继平,国家开放大学校长杨志坚,香港资历架构高级经理冯嘉咏,哈佛大学副教务长PeterK Bol,超星集团董事长史超等作主题分享。


在互联网冲击下,教育正以惊人的速度发生巨大变革。目前,已有超过7000万的学生注册学习在线课程,但却存在课程质量良莠不齐、课程标准不统一、学习成果认证体系不健全等问题。如何建立一个统一的网络学习认证标准?如何对网络学习质量进行监督?如何构建一个有效的平台,以保证网络学习的正常运转?这些问题解决了,真正意义上的网络学习,真正意义上的时时、处处、人人的学习才能成为可能。

研讨会以终身学习、泛在学习和未来学习为主题,会上,基于学分银行理念开发的新一代开放学习平台——“学银在线”正式开通。


学分银行:现代教育体系的核心机制


“中国的教育是世界教育的重要组成部分,不仅要对中国有所贡献,对世界也要做出应有的贡献,要与世界各国共舞。在互联网时代更要如此。这是世界教育发展的趋势,也是中国教育发展的必然。”研讨会上,教育部职业教育与成人教育司司长王继平掷地有声地说。

正如全国政协常委、中国民主促进会中央委员会副主席朱永新所说,中国已经在很多领域领跑世界,但教育还远远没有实现真正的领跑。“中国教育如何实现领跑?如何发展得更好?”他的问题发人深思。他进而提出,建设中国特色的学分银行是一个非常重要的举措,学分银行能够带动整个教育体系的变革。

学分银行是模拟和借鉴银行机理、功能和特点,以学分作为计量单位实现各级各类学习成果的存储、认证、积累、转换的一种学习制度和教育管理制度。它既不同于过去高等教育的学分,也不同于实体意义上的银行,是教育的学分制与传统银行的基本特点和运行管理相结合的一种新型体制。

2012年,我国学分银行建设工作正式启动,成效如何?王继平给予充分肯定:“5年来,学分银行的建设很有意义、很有成效、很有前途。”

为什么需要学分银行?朱永新认为,首先,建立学分银行是新时代教育发展的需要。十九大报告明确提出中国特色社会主义进入新时代,社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的对美好生活的需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。教育发展是美好生活的最重要基础,是第一民生,所以,更好的教育是更美好生活的最重要标志。要建成真正意义上时时、处处、人人学习的学习型社会,学分银行就显得非常必要。“建设学分银行不仅是技术上的要求,还有很深远的政治意义。”

其次,建立学分银行是解决我国当下教育问题的需要。随着教育信息化和国际化的发展、终身学习途径和方式日趋多样化,学习者对学习的选择不断增大,社会对教育提出了更高要求。然而,我国现阶段教育存在教育资源分配不均衡、教学模式固化、教学体系封闭、学习方式单一等系列问题。建立一个良好的学分银行体系能够让所有的学习都被记录在案,让所有的学习过程和结果都能充分呈现出来,让所有的学习随时发生。

“学分银行是学习型社会建设的一个重要机制。”王继平说。


学银在线:打通中国教育五大鸿沟


会上,王继平指出,中国的继续教育是中国教育现代化的最后一公里,也是中国特色教育体系的最后一部分,怎么把最后一公里走好,把最后一部分建好,这就是我们的任务。建得好不好,是完成下一步教育发展目标的关键。

在朱永新看来,中国教育的发展存在五大鸿沟:各个教育阶段的鸿沟、学历和非学历教育的鸿沟、公办和民办教育的鸿沟、国内和国外教育的鸿沟、知识学习与能力培养的鸿沟。如何跨越这五大鸿沟?“学银在线是一个很好的工具和平台。”

学银在线是由国家开放大学、新教育研究院、超星集团三家联合打造的第三方平台,借鉴了各类考核的新理念,是基于学分银行机理,汇聚优质教育资源构建的全新、开放、多元融合的互联网大学校,打造了面向终身学习服务的未来学习中心。它具有课程创建、课程学习、课程考核、能力测评、课程教学、专家评审、质量监控、学习成果认证与转换、学习成果管理,以及统计分析等功能。

国家开放大学校长杨志坚用一个公式作了更为详尽的解释:学银在线=MOOC+学分银行+教育淘宝+一体化学习环境。第一,学银在线在借鉴MOOC经验的同时,融合学分银行制度,提供给MOOC以动力机制。强调学习成果转化、零存整取的学习机制,实现学习成果的存储、认证和转换。

第二,它引进了教育淘宝的概念。主要有三层含义:首先,学银在线是第三方平台,是面向全社会的公共平台。教育机构可利用平台开展教育及培训活动,最终向学习者发放证书,整个过程类似淘宝。其次,各类教育机构是平台的主体,在学银在线平台上可自主制定课程共享范围、选择合作伙伴、决定商业模式、制定市场价格、定向选择受众群体等。再者,对学习者而言,可以选择任何学校最适合自己的课程进行学习,实现泛在学习,自选专业,自选课程,存取学分,申请证书。

“对于学习来说,有没有学习环境、有没有质量至关重要,没有质量,就没有公信力。所以,我们在平台上打造了一体化的学习环境。”杨志坚解释了“一体化的学习环境”的三层含义。

一是可以多终端介入。三方联合打造了一体化学习环境——学习通,电视、云教室、移动终端等都能介入,为参加学银在线的机构提供广泛的传播渠道。二是能够实现从摇篮到坟墓的学习历程。学银在线不仅能够为学习者提供海量的高质量在线学习课程,还能为学习者建立终身学习成果档案,对其学习成果进行认证、积累与转换。三是包含了课内和课外大量的优质学习内容,包括各种视频、音频学习资源。

为保证质量,学银在线成立了专家顾问委员会,以及由行业、院校、企业专家组成的专家委员会,从对机构和学习成果的审核、课程认证、教学过程、团队运行、课程考核、学分认定以及质量监控与评价等方面进行全过程质量监管。


学分银行建设要坚持信用和质量第一


学银在线的建设引起了各方的关注。“我们对学银在线、学分银行非常期待。这能将中外课程放到同一平台上,实现中外互通。”哈佛大学副教务长PeterK Bol如是说。

因为期待很大,所以其后期的发展成为业内关注的焦点。

王继平提醒,就学分银行建设而言,一定要把信用放在第一位,把质量放在最高点。希望学分银行建设在试点的基础上,先从继续教育做起,从学习成果的记录做起,从需求入手,从当前入手,坚持中国特色。

国务院参事汤敏也提出了他的建议:“学分银行最重要的是信誉,学分银行怎样才能做好,核心是保证质量。”

第一,质量不能由学校自己认定,要由教育部门组织行业协会、专业协会专门成立认证小组。第二,建立严格的考核制度。第三,学分与学位分离。第四,线上线下结合授课。第五,职业教育课程要有企业和用人机构的深度参与,甚至由用人机构、企业来评估。第六,成本分担机制。 “一门课程对学生有没有吸引力,能不能上好,质量非常重要。保证课程有趣、有用、有效,才能吸引更多的学生,学银在线才能从全国若干MOOC平台中脱颖而出。”汤敏说。

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