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解决教育公平问题的新思维——共享经济模式下的继续教育新模式

2018-01-04 10:39 作者:任毅 来源:在线学习 阅读:728

原标题:共享经济理念对继教均衡发展的启示

共享经济理念不仅是“互联网+”背景下的经济热点,也是继续教育信息化、智慧化发展的重要支撑。共享经济模式下的继续教育是互联网时代的新模式,是解决教育公平问题的新思维。只有对宏观的行业及师资资源共享和微观的教学资源交互共享双管齐下,才能更好地促进现代继续教育的发展。共享思维不仅能够通过继续教育资源的存量调整和优化来缓解教育资源供给不足的压力,还能改变教育资源的供给模式,对增加教育资源供给产生有效激励。 


受社会、经济、文化、历史等因素影响,在我国不同地区、城市之间,教育发展表现出明显差异,实现教育均衡发展已经成为目前我国教育发展的重要目标之一。为了实现这一目标,借鉴和参考共享经济理念,并合理地进行教育创新将是一条可行之路。


共享经济的实质

共享经济归根结底是将闲置的、可利用的资源集中起来,去满足现有的需求,释放碎片化时间的价值,释放闲置资产价值。目前,共享经济模式主要包括以下三种类型:

第一种类型是信息共享,指不同层次、不同部门信息系统间所存在的信息和信息产品的交流与共用。信息共享的实质是把信息这种在互联网时代重要性越趋明显的资源与他人共同分享,以便更加合理地达到资源配置、节约社会成本、创造更多财富的目的。信息共享是提高信息资源利用率,避免在信息采集、存贮和管理上重复浪费的一个重要手段。

第二种类型是物品共享,即共享对象是闲置的物品。例如,小张平时喜欢钓鱼,因此购买了多套垂钓装备。而同在一个小区的小刘要去参加一个垂钓活动,但没有垂钓装备。小周觉得专业的垂钓装备太贵,买了不常用不划算。通过共享平台,他们知道同小区的小张有闲置的垂钓装备,向他租借了该物品。这是私有物品的共享。这种将闲置状态的私有物品有偿共享的本质就是一种暂时让渡使用权的租赁行为。

第三种类型是服务共享。服务共享的本质是利用个人碎片化的时间再创造价值。举例而言,某教师下班后会打开某教育软件为来自全国各地的用户提供教育咨询,这样的行为使得该教师在个人空闲时间创造了社会价值。对互联网时代的消费者来说,人们的时间是碎片化的,很难抽出整块的时间去做一件事。共享经济相当于集聚了每个人的碎片化时间进行协作。这种方式不仅没有额外增加总的时间成本,还在同样的基础上创造了更多价值。时下流行的顺风车、拼车也是基于同样的理念。

共享经济的关键是“共享”,在社会价值观中,共享的理念很重要。从资源的私有化走向共享,是思想的开放,社会的进步。从占有物品到租用物品,从完全占有到租赁盈利,这样的转变不仅能够节约资源、提高物品流通效率,还能降低工作及生活成本,提高总社会价值,使社会资源得以充分利用。


共享理念与继续教育的关系

“共享”是十八届五中全会确定的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念之一,是未来5年教育改革发展的重要方向。继续教育领域的共享理念主要体现在两个层面:从宏观层面而言,包括区域、行业、专业、技能和师资等领域的资源共享;从微观层面而言,主要表现为教学交互过程中的师生或生生间的共享,而这种共享在线上教育场景中尤为普遍。

从宏观角度上看,继续教育首先要实现跨地区及跨行业的知识、技能共享。对于经济发达地区或是掌握新一代技术和创新模式的行业来说,在建立信息系统和平台的背景下,需要更广泛地知识传递与人才培养,加之在众传知识时代各类互联网终端的发展和社交平台的普及,使不同区域和行业的信息化教育资源能够得到充分共享和利用,形成庞大的信息和资源体系,从而实现优质教育资源在不同地区和行业间的共享。

从微观角度看,在教育备受关注的现代社会,获得优质的师资、课程等教育资源对开展继续教育来说是非常重要的。通过信息技术与教育的不断融合,以及共享理念在继续教育行业的普及,可以促进师资等优质教育资源在不同学校和平台间的重新分配,实现优质教育资源的均衡配置。


共享理念推动下的继续教育未来发展

经济属性是教育本身必不可少的属性

教育作为一种产品或资源,本身是非同质性的。我国著名经济学家厉以宁根据经济学中对公共产品、准公共产品、私人产品的定义划分,将教育产品(或教育服务)划分为以下五种类型:一是具有纯公共产品性质的教育服务。主要包括由政府创立的义务教育、特殊教育等公共教育服务等;二是基本具有公共产品性质的教育服务。在这一类型中,政府是主要的供给者,包括政府投资创立各类学校教育,以及政府提供经费的各类学前教育、继续教育和其他形式的教育等;三是具有准公共产品性质的教育服务。在这一类型中,政府的作用逐渐降低,举办主体包括各类企业组织和社会团体为自身员工或子弟建立的学校或培训班等;四是具有纯私人产品性质的教育服务。主要包括个人充当家庭教师的家庭教育服务,个人招收学艺性质的学徒,个人(或若干名个人)建立的职业培训班等;五是基本具有私人产品性质的教育服务。主要包括那些个人在办学过程中得到一定数额的补助并且在收费过程中适当降低收费标准的教育服务。

教育作为一种人力资本投资,一方面,通过“内部化”作用(即直接提高人力资源质量,激发技术进步和创新)来推动经济的增长。这就是卢卡斯所定义的教育的内部作用,即“个人的人力资本对其生产力的作用”。另一方面,教育对经济增长的影响更突出地表现为教育的“外溢作用”。这是通过提高劳动者的素质,改善经济社会环境,使经济活动具有更高的效率,加快经济增长的速度。哈夫曼和沃尔夫将教育的这种“外溢作用”归纳为以下若干方面,包括促进技术进步与传播,提高社会和谐程度,提高消费者的选择效率,提高劳动力市场双向选择的效率,提高家庭内部劳务生产的生产率,提高储蓄率等。

因此,教育是具有经济属性和公共属性产品或服务。教育不仅可以实现受教育者的劳动生产率提高、收入提升等,同时教育所产生的利益或效用还会扩展到受教育者以外的其他人,如传播技术知识、促进经济社会进步等,使整个社会受益。


继续教育的未来发展与共享理念

随着移动互联网等信息技术的蓬勃发展,几乎每天都有很多在线教育资源涌现。在线教育的优势不仅包括能够更好地实现教师与学生之间远距离的交互活动,还使师生和生生之间的沟通交流变得更加便捷,大量的信息和知识通过这样的分享过程产生出来,从而加速了知识的更新和迭代。由在线学习和交流行为所产生的过程数据可以被完整、及时地记录下来,形成丰富的学习流数据。利用大数据和信息技术深度挖掘、关联和分析,可以实现学习需求的精准预测和学习资源的有效匹配,并可以通过线上教学平台实现所需教学资源的共享,从而达到优化学习内容、智慧地指导学习者的学习行为的目的,进而提升学习效率。

继续教育的特性决定了其信息化发展的内在需求,而这一目标的实现离不开优质教育资源的合理化配置。从需求上讲,继续教育行业的发展需要建立既符合市场机制,又符合社会培养需求的信息与资源共享体系,从而使优质的教育资源发挥最大化的效用。从技术实现的角度来说,基于继续教育资源开发和实践经验的积累,借鉴共享经济思维,整合行业的资源,创建能够满足社会需求的资源共享平台成为继续教育发展的重要方向。这一平台应该是共享经济模式下继续教育信息化发展的必要实践,它需要有强大的信息分析能力及规模聚集效应,将各类继续教育资源共享的统筹机制完美落地。共享经济模式下的继续教育是互联网时代的新模式,是解决教育公平问题的新思维。只有对宏观的行业及师资资源共享和微观的教学资源交互共享双管齐下,才能更好地促进现代继续教育的发展。


共享经济促进继续教育资源优化配置

信息时代的到来,我国的优质教育资源共享从“黑板时代”向“数字时代”、“网络时代”过渡,这不仅是一场技术的革命,更是一场教育理念与文化资源共享的革命。如今的继续教育发展面临不少问题,如优质资源配置不均、工学矛盾突出等,其背后与教育资源的配置、优质教育资源的稀缺和我国城镇化进程加快等因素息息相关,这些都需要通过理念变革、模式创新、优化教育的内外部环境来促进资源共享,进而平衡各类继续教育参与者的诉求。教育资源供给不足问题无疑为共享提供了必要的作用空间,因为资源共享可以通过改变资源的消费方式来满足更广泛的需求,实现现有资源的最大化利用。同时,由于教育资源消费方式从独享转向共享,将会改变利益相关者之间的权责关系,使利益边界从个体扩张到参与共享的多个个体,从而可以整合教育供给方的各项优势,提高教育资源的供给能力和质量。总之,共享思维不仅能够通过继续教育资源的存量调整和优化来缓解教育资源供给不足的压力,还能改变教育资源的供给模式,对增加教育资源供给产生有效激励。

作者:任毅,中国地质大学(北京)继续教育学院发展研究部主任

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