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苍溪电大: 对接政府规划 放大项目效应

2019-01-08 16:35 作者:刘增辉 来源:在线学习 阅读:129
2017年4月,国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程正式启动。国开在自身资金紧张的情况下挤出资金,以红军长征路线为中心,面向25个国贫县,以教育扶贫“拔穷根”,力图阻断贫困代际传递。一年多来,为推动并实施这一雄心勃勃又意义重大的工程,国开全系统动员,克服各种困难,认真细致地力图使精准扶贫落到实处,并已带来实效。这样的胆识和魄力,在中国大学群体中绝无仅有,在世界开放大学中也是唯一。这样一项为国分忧、为民扶智的教育实践,其所取得的经验和成果,给我国所有高校服务社会的工作带来了示范和启示。

四川省苍溪县是红四方面军长征出发地,也是国家级贫困县。2017年5月,国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程在苍溪开始实施。一年多来,项目取得了明显成效,为当地经济社会发展注入了新动力。苍溪电大校长车孟良对本刊记者说:“‘长征带’项目接地气,着眼地方经济社会发展的关键环节,注重电大学员的心声和关切,聚焦社会关键工作与发展,无论是对电大还是对地方发展,都将发挥深远的作用。”

“唤马剪纸”培训现场

以项目撬动更多资源
在“长征带”项目实施过程中,处处体现出苍溪电大的主动作为。“我们认为,这是一个契机。我们要利用该项目,推大影响面,利用地方政策,撬动更多资源。” 车孟良说。
2017年1月,苍溪县实施“千名基层干部学历提升”计划。5月,“长征带”项目落户苍溪。苍溪电大主动向县委及组织部汇报,希望“长征带”项目与该计划对接。苍溪县委组织部高度重视,调整了学历提升计划的途径与思路,把它与“长征带”学历项目深度融合,决定由县委组织部统筹,苍溪电大实施。县委组织部就学历提升计划下发文件,给各乡镇下达送培指标,并将落实和完成情况,纳入年度基层党建工作考核和党委书记抓党建述职评议的重要内容,从严从硬考核。
有了政府部门的支持,“长征带”项目快速推进。在学习费用上,县委组织部发文明确各项补贴及优惠政策,并特别提出,参加学历提升计划的村(社区)干部学习和考试期间产生的交通费、食宿费等,按规定标准,在村(社区)办公经费中凭票据报销。由此,学员几乎是零负担,解决了学员学习的后顾之忧。
在招生上,苍溪电大依托县教科局、各乡镇党委、县各部门党组织,扎实开展了国开大“长征带”项目的组织工作。2017年秋季,“长征带”教育扶贫学历项目共招生专本学员227人,其中专科198人,本科29人。2018年招收专本175人,招收全免费的建档立卡贫困户29人。

质量是项目生命线
在对学员的培养上,苍溪电大不敢有丝毫松懈。学校建立了高素质的教师和管理队伍,聘请省农科院和高等院校农业经济、农村管理、电商运营方面的专家,以及县委组织部领导、农技专家,组成了项目班教学辅导团队,到项目班讲学、作时事报告等。
苍溪是中国雪梨之乡、中国红心猕猴桃之乡,有其独特的产业布局。为增加学习实效,苍溪电大增设地方特色课和实践课,把课堂搬到田间地头,让课程学习更接地气。学校探索地方性课程建设,编印苍溪基层干部培训适用教材,如《红心猕猴桃栽培技术》《化解民间纠纷的原则与方法》等;依托“农民夜校”建立了乡镇学员小组协作学习的“学习室”;依托产业园和种养殖基地,全县建立了5个教学实践基地;设立了4个常设辅导站。
车孟良介绍,多种举措使学员的学习热情高涨。项目班学员人均在线学习时长居全县开放教育各专业学生第一;网上学习行为数,远远高于国开大学员网上学习要求(学员上线天数不少于12天、6周、100次);参加网上形考和期末纸制考试,合格率达92.8%。
“质量是项目的生命线。”车孟良说,学校还探索建立基层干部学历提升的管理和质量评估体系,强化质量督导和评估。不定期将工作情况和学员学习、创业典型等及时向组织部和乡镇党委通报,引导项目班学员在学习上争优、发展创业上创先。
“长征带”非学历项目也在开展,其中之一是“唤马剪纸”培训。培训的目的是要在每一个学校、每一个乡镇培养一名传授剪纸技艺的种子教师,在全县普及剪纸技艺,使这一地方传统优秀文化得以传承下去。

致富能手开始涌现
通过项目学习,苍溪基层干部的能力素质有了很大提升,涌现出一批致富能力和辐射示范引领作用强的学员。
学员石马镇红凤村、中华村联合党总支部书记向海宗,带领全村建立猕猴桃产业园260亩,采用“五统一”即统一规划、统一开挖、统一放线、统一技术、统一种植的管理模式,解决了全村32户贫困户116人的就业问题,预计年产值26.3万元,户均增收0.82万元。
学员雍河乡松光平祥社区党委书记唐清华,致富不忘全村百姓,在她的带领下,村组干部、群众的创业激情大增,先后新建核桃产业园2个300亩、楠竹产业园1个100亩。她还成立苍溪县松光粮食专业合作社,带动全村48户精准扶贫户及42户非贫困户以每户入股方式参与年底分红。
学员雍河乡石牛村、甘家村联合党支部书记王强,在注重产业扶贫的同时,注重村级治理。实施村风文明行动,开展环境综合治理、评选十佳文明户等活动,让群众养成好习惯,形成好风气,为脱贫攻坚奠定良好的人文环境基础。
在推动当地经济发展的同时,“长征带”项目给电大的发展带来了显著变化。县教科局局长李桥生表示,它为电大的转型和可持续性发展提供了新路径、新方法,引起了地方对电大办学的大力扶持。也使电大的触角由城市到乡镇再到村社,极大提升了电大的社会知名度和影响力。
“‘长征带’项目凝聚着国家开放大学对革命老区人民的深情厚谊和大爱情怀。”对下一步工作,县委组织部部长何宁表示,要在组织领导上再用力,教学措施上再用心,成果转化上再用功。为决胜脱贫攻坚、推动治蜀兴川苍溪实践再上新台阶,提供强大的人才智力支撑。

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