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阿坝电大壤塘工作站: 探索新型基层干部培养之路

作者:刘增辉 来源:在线学习 阅读:552

  2017年4月,国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程正式启动。国开在自身资金紧张的情况下挤出资金,以红军长征路线为中心,面向25个国贫县,以教育扶贫“拔穷根”,力图阻断贫困代际传递。一年多来,为推动并实施这一雄心勃勃又意义重大的工程,国开全系统动员,克服各种困难,认真细致地力图使精准扶贫落到实处,并已带来实效。这样的胆识和魄力,在中国大学群体中绝无仅有,在世界开放大学中也是唯一。这样一项为国分忧、为民扶智的教育实践,其所取得的经验和成果,给我国所有高校服务社会的工作带来了示范和启示。

  壤塘,又名“壤巴拉塘”,藏语为“财神居住的地方”,但这里却是四川阿坝藏族羌族自治州地理位置最偏僻、工作条件最艰苦、经济发展最滞后、脱贫奔康最艰巨的国家重点扶贫县。作为红军长征经过的地区,全县人民发扬长征精神,全力以赴投入到脱贫攻坚战中。其中,阿坝电大壤塘工作站为教育扶贫探索出一条可行之路。

学员欢庆羌族新年

  2017年4月,时任四川电大党委书记罗大玉对壤塘县教育精准扶贫工程进行调研,将壤塘县纳入了国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程实施对象,阿坝电大壤塘工作站成为扶贫攻坚的一支特别队伍。

  阿坝电大校长徐烁林对本刊记者说:“‘长征带’项目实施一年多来,通过有效开展学历和非学历教育等方式,使壤塘县在开放教育实施方面达到一个新水平,也为教育扶贫探索出了一条可行之路。”

  部门融合培养本土人才

  打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,需要一支强有力的基层干部队伍做保障。但长期以来,农村基层干部队伍学历低、年龄大、能力弱的问题十分突出,提高学历层次已成为提升基层干部素质的重要抓手。壤塘干部队伍对学历提升有着旺盛的需求。壤塘县教育局副局长于福介绍说:“在偏远地区,工作人员的学历提升不了就留不下人才;没有学历,职称上不去,工资待遇也就提不上去,基层干部在自己岗位上也没有成就感。因此,为基层干部提升学历很有必要。”

  为培养一批本土型、扎根型、永久型的人才,壤塘县委决定实施“百名基层干部学历提升”工程,争取5年内培养100名基层干部。2017年4月,“长征带”项目落户壤塘,壤塘工作站就把项目与该工程融合在一起,两者合力培养扶贫骨干。

  壤塘县委成立了由教育股、教研室、计财股、电教站组成的“长征带”项目领导小组,下设办公室,挂靠在壤塘工作站,负责及时与省、州电大和国开沟通联系。县委出台文件明确规定:攻读在职大专学历的,一次性给予1000元奖励;攻读在职本科学历的,一次性给予3000元奖励;攻读在职研究生以上学历的,一次性给予5000元奖励。参加项目班学习的学员不仅免学费,按期毕业的学生还可以得到县委组织部的奖励。这些政策切实解决了学员学习的后顾之忧,提高了学员的学习积极性和主动性。

  培养效果初显

  自开展“长征带”教育精准扶贫以来,壤塘工作站共招收3期学历教育学员,其中免费为65名乡村基层干部进行学历提升,免费为3名农村青年培养专业技能和学历提升。这些学员已完成10余门课程的学习和考试,参加前两期期末考试合格率达93.8%。

  优异的成绩来源于壤塘工作站的认真负责。工作站建立了高质量的教师队伍和管理队伍。工作站严格按照学校专任教师聘用条件,选拔基础知识扎实、专业水平高、动手能力强、教学经验丰富的教师担任“长征带”学历项目班专职教师。选派素质高、有丰富班级管理经验的教师担任项目班班主任,选派部分教师参加上级电大及高校组织的业务培训、考察和经验交流。项目办还组建了班委会和临时党支部。工作站每季度都要和县委组织部等部门研究干部学历提升工作,解决实际困难和问题,保证项目有条不紊地开展。

  在教学上,采取“网络+面授+实践”的混合教学模式,从培养学员网络学习能力入手,引导和培养学员自主在国家开放大学和四川电大网络学习平台学习;采用QQ群、微信群等网络社交平台,组织师资团队面授辅导和网上答疑,为学生提供丰富的学习资源和良好支持服务。

  徐烁林表示,“长征带”教育精准扶贫项目的实施,对于学员个人来说,一方面解决了他们不离岗而达到学习知识、学历提升的目的,另一方面减轻了一部分经济负担。对于当地来说,通过一年多的学习,学员的致富能力、治理能力和服务能力得到极大提高,为本地的经济建设提供了大量的人才储备。

  壤塘县南木达镇扶贫专干周蓓,2017秋就读于汉语言文学专业本科;壤塘县宗科乡扶贫专干罗刚,2017秋就读于法学本科。两人都在实际工作中深感自己所学知识的不足,为提升自身能力选择了继续学习。罗刚表示,自己最喜欢的一门课程是《商法》,因为以前学到的知识没有涉及到法律内容,所以不能很好地解决村民的经济纠纷问题。现在学以致用,在处理一些纠纷时,可通过法律途径保障村民权益,也有效维护了社会稳定。

  在壤塘,非学历教育培训正在开展。壤塘传统文化丰富,有壤巴拉藏戏、藏茶、藏香、藏医药、唐卡、石刻藏经、梵音古乐等。开展传统技艺的培训,不仅有助于老百姓增收致富,还可直接推动非物质文化遗产保护与传承。壤塘工作站利用“长征带”资金,开展文化传习技能培训,第一次培训班将有300人参加。此外,阿坝电大将开办3期阿坝州藏羌民族文化传承培训班,培训总人数达到270人。

  徐烁林表示,壤塘工作站借助“长征带”扶贫工程项目契机,主动与县域发展融合,积极探索新型基层干部的培育之路,有效助力精准扶贫工作和社会工作,促进了壤塘地方经济社会发展和脱贫攻坚工程的扎实推进。阿坝电大将一如既往地做好和国开、四川电大、壤塘电大工作站在“长征带”项目中的沟通协调工作,要通过 “长征带”项目,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质农村干部队伍,力求以扶贫带扶智,隔断贫困的代际传递,推进教育强民、就业安民。

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