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东北大学继续教育学院院长卢俊杰: 时代变革下的高校继续教育发展新思路

2019-02-25 13:58 作者:盛雪云 来源:在线学习 阅读:9489
为了更好地服务区域经济发展,东北大学出台了《服务辽沈发展及东北振兴行动计划》。东北大学继续教育学院作为学校开展继续教育的职能部门,将依托学校优势平台,以现有培训基地为基础,全力服务地方经济建设和提质升级发展。


东北大学继续教育学院院长卢俊杰


作为一所东北老牌高校,东北大学是全国最早举办成人高等教育和开展现代远程教育的试点高校之一。东北大学继续教育学院院长卢俊杰对于继续教育的发展和现状有着自己独特的见解与思考。他认为,新时代,加快建立继续教育相关政策法规,改善继续教育发展环境;推进继续教育资源的开放与共享,打破继续教育发展壁垒;强化继续教育内涵式发展,提高继续教育服务社会需求的契合度和培养质量,赢得社会的认可与重视势在必行。

抓住时代发展机遇  肩担历史重任

记者:新时代,您认为高校继续教育面临的机遇和挑战是什么?
卢俊杰:发展机遇主要体现在以下几方面。新时代,国家发展战略的实施赋予了继续教育新的历史使命;国家经济转型使继续教育面临前所未有的发展机遇。
教育改革的全面深化为继续教育发展带来了强劲动力。“办好继续教育”是国家对继续教育的要求。加快推进高校继续教育改革,创新办学方式,提高人才培养质量,促进教育公平,构建终身教育体系和现代职业教育体系,实现终身教育,也必将成为加快继续教育发展的强大动力。
信息技术的飞速发展为继续教育发展提供了强大的技术支撑。每一次重大技术革命都是颠覆和改变世界、推动社会各领域深刻变革的重要力量。随着智能学习时代的到来,教学方式将发生重大变革,互联网、大数据、云计算等现代信息技术对推动继续教育的发展有着不可估量的作用。
“双一流”大学建设将为继续教育发展注入活力。
迎接机遇的同时,也面临很多挑战。继续教育发展环境有待改善;终身教育理念深入人心还需要较长的过程;管理体制与运行机制有待于进一步完善与理顺;继续教育办学能力适应未来发展还需要努力。

记者:新时代,社会和广大学习者对高校继续教育提出了怎样的要求?高校继续教育应当如何满足这些需求,承担相应的社会责任?
卢俊杰:“办好人民满意的继续教育”是党和国家对继续教育的要求,也是今后一段时期内推进继续教育改革与发展的指导思想。核心特征就是要从“多形式、大规模”向“高质量、内涵式”发展转变。
要认真学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全国教育大会和全国高校思想政治工作会议精神, 牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,自觉践行“四个服务”,统一思想、凝聚共识。
高校要认清新时代继续教育的新使命,坚持立德树人,坚持服务人才强国战略,坚持服务经济建设主战场,坚持服务学习型社会和终身教育体系建设,办好人民满意的继续教育。
要深化继续教育综合改革。办好做精规模稳定的学历继续教育,做大做强非学历教育,实现学历教育与非学历继续教育协调发展,构建定位准确、统筹管理、布局合理、结构优化、灵活开放的教育体系。进一步拓展教育服务的对象、形式和内容,推进信息化建设和国际交流合作,促进资源整合,实现构建国内一流、特色鲜明的继续教育目标。

记者:您提到继续教育要从“多形式、大规模”向“高质量、内涵式”发展转变。在保证教学质量方面,学院做了哪些工作?
卢俊杰:教育质量是办学的生命线,是学院的核心竞争力,也是教育永恒的主题。
我们建立了培养全过程监管与质量保证体系。学校层面成立了东北大学继续教育教学指导委员会,定期召开工作会议,全面指导继续教育教学工作。
学院内部工作环节靠制度确保培养质量。一是严把招生录取关。学校制定了《东北大学网络教育招生章程》《东北大学网络教育招生工作管理办法(试行)》等招生管理制度,并严格落实执行;二是严把教师能力关。学校制定《东北大学网络教育教师聘任管理办法(试行)》《东北大学非学历培训教师聘任考核办法》等制度,择优选聘主讲教师,对各类教师进行系统的岗前现代教育技术能力培训;三是严把教学过程关。坚持以学生为中心,以服务为宗旨,注重教学过程的跟踪与控制;四是严把教学考核关。坚持统一考试命题,统一考试计划,统一考试要求,统一成绩评定。
我们始终以制度建设为基础、规范办学为核心、支持服务为关键、档案建设为保障。

明确发展定位  突出特色办学
记者:有些高校继续教育近乎于边缘化地位,东北大学对继续教育的定位是怎样的?
卢俊杰:“边缘化地位”这种说法我不是很认同。边缘化就是非主流。每所高校都有自己的办学定位和发展目标,各类教育也都有自己的定位和作用,不同的教育类型培养对象不同,发展目标也不同。高校继续教育只要职责清楚、目标明确,就不会被认为是边缘化的,主要还是看本身的作为和贡献。
继续教育作为我校完整人才培养体系的重要组成部分,学校对其发展很重视,也寄予了期望。要求学院立足于立德树人,充分体现学校人才培养和服务社会发展的功能,统筹结构、规模、质量和效益。对此,学校在“十三五”发展规划和年度工作要点中都有明确的描述,并将学校沈河校区办学资源配置给继续教育学院,打造高端继续教育培训基地。

记者:学院开展继续教育工作的特色和优势是什么?
卢俊杰:学院办学特色比较突出。首先,坚持服务国家战略和区域经济发展。学校在继续教育办学实践中,始终以服务国家战略、服务经济社会转型发展为己任,积极参与东北老工业基地二次振兴战略实施和企业转型升级发展的创新实践。开展实施东北振兴继续教育E行动,依托国家和辽宁省专业技术人员继续教育基地,将党政管理干部更新观念、能力提升和专业技术人员的知识更新、创新能力提升与拓展作为工作重点,有效助力企业技术型人才梯队建设,切实服务国家战略和经济建设主战场。
其次,坚持发挥学校学科专业优势,构建多层次、多类型的继续教育体系。依托学校工科优势,以及在信息技术、先进制造、新材料及资源开发等领域的学科优势,广泛与行业企业合作,汇聚和整合来自生产一线具有丰富经验的实践应用型专家,围绕企业需求研发符合企业和社会需求的培训项目和内容。加快推动课程内容的迭代与开发,建立了满足多元化需求、多模式、多层次、多类型、特色鲜明的继续教育课程体系,形成了校内外结合、长短结合、线上线下结合的培训模式。
再有,坚持以需求为导向,谋求实效促进发展。学校坚持以需求为导向,以课程体系的科学性、课程内容的实用性、教学效果的实效性为抓手,促进继续教育内涵发展。

找准发展痛点  为转型注入活力
记者:当前,转战非学历是高校继续教育的热议话题。学院学历和非学历继续教育的比重如何?开展了哪些特色非学历培训项目?
卢俊杰:坦率地讲,学院学历与非学历继续教育的发展还不够均衡。从学校“十二五”后期,学院就围绕调整办学结构,促进非学历继续教育发展不断研究与尝试,取得了部分成果。学校制定的继续教育“十三五”发展规划中明确提出“稳步发展规模稳定的学历教育,大力发展非学历教育”的总体工作目标,在办学结构调整和转型提质升级上仍有很长的路要走。
作为国家级专业技术人员继续教育基地、国家级职业院校教师远程培训机构,我们围绕社会需求和行业发展做了大量工作。无论是培训项目的开发建设,还是运营支持服务等方面,都进行了积极探索。
一是坚持开展专业技术人员继续教育培训。服务于传统产业的转型升级,服务于战略新兴产业创新发展,服务于国家“一带一路”倡议、“智能制造2025”等战略;二是坚持服务地方和行业的发展。国家提出东北老工业基地二次振兴战略,学院有责任、有义务服务于地方经济的发展;三是坚持承担国家援疆和精准扶贫战略。

记者:继续教育转型需要一支素质过硬的专业团队,在队伍建设上,学院是如何做的?
卢俊杰:学院着力在队伍建设方面进行探索和实践,以期打造一支“团结和谐、学习研究、敬业自律、创新高效”的服务团队。目前在队伍的结构配置和人才质量方面还有待提高。未来发展的要求与现实的差距,同样是我们转型路上的痛点。
学院党委和行政有针对性地制定了职工培训计划,针对不同群体设计能力提升图谱,通过分类别、分层次、内外结合的系统培训,提高队伍整体业务素质和执行能力;学院通过文化建设,培养健康向上的学院文化;通过推进综合改革,实现内部结构再造、管理重心下移、分类管理与考核,探索适应学院发展的人事制度和分配制度。

借力区位优势  打造一流继教品牌
记者:在继续教育工作开展过程中,区域因素对学院的影响体现在哪些方面?
卢俊杰:区域经济状况对继续教育的影响是多方面的。东北处于二次振兴转型发展的新背景下,辽宁沈阳作为东北老工业的重镇,处在“滚石上山,爬坡过坎”的困难阶段,也是产业结构转型升级发展的关键阶段,机遇与挑战并存。
为了更好地服务区域经济发展,学校出台了《服务辽沈发展及东北振兴行动计划》,以促进人才培养、协同创新、技术转移、成果转化和产业升级为导向,构建了全面服务辽沈经济社会发展的行动实施方案,提出力争在工业化和信息化融合发展、传统产业升级改造、创新支撑体系建设、服务地方人才培养、社会发展智库建设等方面实现“五个支撑”,在集聚创新创业人才、产出重大科技成果、构筑区域创新平台等方面实现“三个突破”,着力打造大学服务区域经济社会发展的创新“生态圈”。学院作为学校开展继续教育的职能部门,将依托学校优势平台,以现有培训基地为基础,全力服务地方经济建设和提质升级发展。

记者:学院对继续教育的未来发展有哪些规划?
卢俊杰:学校制定的继续教育“十三五”发展规划,目标是加强内涵建设,深入开展继续教育综合改革,构建定位准确,统筹管理,布局合理,结构优化,灵活开放的继续教育体系。完善管理体制,建立与市场化相适应的办学模式和运行机制,形成管办分离的办学格局。
具体来说,要稳步发展规模稳定的学历继续教育,做好做精;大力发展非学历继续教育,做大做强。具体做法是,进一步拓展教育服务的对象、形式和内容,实现学历教育与非学历教育协调发展;扎实推进教育教学改革,完善人才培养模式,创新教育教学方法,构建多元化的质量保障体系和以人为本的服务体系,不断提升人才培养质量;加强制度建设,搭建起东北大学终身教育“立交桥”,推动各类继续教育的沟通衔接;积极推进信息化建设和对外交流合作,用信息化推动继续教育国际化;打造培育东北大学继续教育品牌,建设与“双一流大学”相适应的、具有东北大学特色的一流继续教育。
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