文/《在线学习》撰稿人 何曼

每个中心城市都有悠久而绚烂的历史，都承载了区域经济社会发展“桥头堡”的使命，都形成了其独特的经济文化基因。拥有开放基因的广州就是这样一座城市。2020年，粤港澳大湾区GDP超过11万亿元，其中广东城市群GDP近9万亿元，仅广州一地GDP就达2.5万亿元。广州发挥着不可或缺的辐射作用。

亮眼的经济数据背后，是无数普通人的奋斗与梦想。广州开放大学，建校60年来，与时代同行，坚守初心，守护着普通人的奋斗与梦想，赋能广州经济社会发展的同时，为学习型城市建设做出了重要贡献。据统计，每30个广州人中就有1个人是广州开大毕业生。当前，全球都处在快速且深度的嬗变之中。时代的浪潮要求必须通过终身学习建设开放、包容、富有韧性的城市。广州开大任重道远。

值此广州开大建校60周年之际，本刊走近广州开大的校领导、教职工代表和学生代表，近距离观察这所学校60年发展背后的故事：当初插下的一根枝条，经过一个甲子，已经长成遍布城市的“榕树群”。今日的广州开大，已经成长为一个深植岭南大地的开放型、生态型学习平台。未来可期，广州开大正向一流的城市开放大学迈进。

开大质量观丨质量建设永远在路上

广州开大严格执行国家开放大学质量标准和实施要求，并经过系统上下持之以恒的努力，初步形成具有城市开放大学特色的质量保障体系。

广州开放大学副校长孙彬

“对于开放教育教学质量的探索，是开大人永恒的使命和追求。”这是在教育高质量发展的开局之年以及广州开放大学60周年华诞之际，就“一流城市开放大学建设应坚持怎样的质量观”问题，副校长孙彬给出的回答。

孙彬强调，只要严把“三关”，做好“三增值”，真正落实“真教、真学、真考”，质量建设是可以有效实施的。

质量制度建设是基础

每年春秋两季的期末考试前后，是主管教学的副校长孙彬和相关业务部门最紧张、最忙碌的时候。考前，强调考风考纪的会议就要组织3场，包括整个办学体系40多所分校校长的主考会、所有分校考务人员的培训会，以及巡考、蹲考、抽考教师的培训会。考试过程中，全员警戒，一旦哪个考场出现问题，学校教务部门人员必须第一时间赶到现场。

2019年11月28日，国家开放大学办学体系“狠抓质量不动摇”的誓师大会召开，广州开大迅速响应，一个月内就召开“以教学质量求生存，真教、真学、真考”为主题的招生、教学与考试工作会暨校长座谈会，全面启动了“创优提质”战略工程，广州开大质量建设因此被提升到新的高度。

围绕贯彻落实“创优提质”战略，广州开大组织实施了一系列主题鲜明的活动：2019年，“抓质量 真发展 重内涵 促开放”；2020年，“以质量求生存 真教、真学、真考”；2021年，“迎评估促规范 常态铸质量”。孙彬称，广州开大始终在招生、教学、教务、考试等核心维度联动施力，在教学科研工作中注重质量凝练和“创优提质”研讨，各分校（学院）切实制订具体实施工作方案，着力强化执行。全系统真正形成了高度统一的“创优提质”战略意识和发展格局，协同并进。

质量保证能力是关键

“‘真教、真学、真考’的提出，既表明我们不回避问题，更彰显了治理的决心。‘真教、真学、真考’既强调客观现实，又必须落地落实，不仅是态度，更是我们的信心和决心。”孙彬表示，落实“真教、真学、真考”，持续提升质量保证能力尤为重要。

孙彬介绍，广州开大的质量保证有四个着力点：一是严格把好“三关”——入口关、过程关和出口关。在“入口”环节，规范系统招生宣传和考试录取行为，坚决杜绝虚假宣传、违规承诺；在“过程”环节，从严规范教学秩序，坚决杜绝教学缺失、考试舞弊、论文抄袭、替学替考等行为；在“出口”环节，严格毕业资格审核、毕业论文指导与学位授予等工作，全程确保“教”“学”“考”真实发生，坚守开放大学的质量底线和品牌底线、办学底线，确保开放教育人才培养目标的全面实现。

二是通过教学增值、管理增值和服务增值“三增值”，充分打造广州开大的质量意识、质量要求和质量水平。其中，教学增值是让学生学有所学、学有所获、学有所成；管理增值是为所有学生的全程学习提供学有目标、学有规划、学有指导、学有保障、学有成果；服务增值是提供优质、全方位的人性化服务，班有师导、困有众帮、有问必答、有求必应。

三是以注册率、到课率、在线学习完成率、合格率、毕业率、学位获取率，以及课程教学满意度、毕业生满意度、用人单位满意度、社会贡献度为基本考核等18个管控点，确保全面、闭环控制质量，最终实现人才培养质量评价的“6率4度”目标效果。

四是加快建成一支适应开放教育特点、擅长运用信息技术教学的专兼职教师、管理人才队伍。重点在课程设计、资源开发、软件开发、学习咨询、教学组织、学习引导等方面，开展教学辅导、提供远程学习导学、助学和促学。以在线教学、学习为重点，组建课程教学团队。以服务学生为目标，组建课程辅导团队。

质量提升工程是抓手

一直以来，开放教育质量备受关注。国家开放大学对开放教育质量高度重视。2018年，《国家开放大学质量标准1.0版》和“四全”（全员、全过程、全方位、全体系）质量理念正式启用。2020年，《国家开放大学关于提高教育教学质量的若干意见》印发，国家开放大学新一轮教育教学改革的大幕正式拉开。

鉴于此，广州开大严格执行国家开放大学的质量标准和实施要求，并经过体系上下持之以恒的努力，初步形成具有城市开放大学特色的质量保障体系，并扎实推进质量保障工程，孙彬将其概括为“12345”，即1个核心要素：“能力提升职业拓展的应用型人才培养目标”；2个主体要素：“质量监控”和“质量评价”；3个关键环节：“真教、真学、真考”；4个重点支撑：“师资、信息化、学习资源、科研”；5个重要措施：“抓系统建设、抓专业课程、抓学习支持服务、抓项目驱动、抓实践创新”。“我们坚信质量建设永远在路上。”孙彬如是强调。

“忆岁月，电大未远；望今朝，开大启程。”作为电大教育工作者，孙彬满怀电大情怀，在广州开大建校60周年之际，他寄语，开放教育当前枝繁叶茂果硕，未来机遇挑战并存，唯有坚持高质量发展，相信一切皆有可能。

来源：《在线学习》杂志2021年12月刊（总第77期）