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高层视点丨典型案例示范引领 深化产教融合

作者:何曼 来源:在线学习 阅读:1071

文/《在线学习》撰稿人 何曼

5月1日起实施的新《中华人民共和国职业教育法》,在深化校企合作、搭建产教融合路径、构建多元办学格局方面提出新要求,为破解产教融而不合、合而不强、合而不深问题提供了法律保障。

在新时代促进教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接大背景下,教育部启动了产教融合校企合作典型案例征集活动,目的是以标杆、榜样力量为职业院校和企业协同育人、协同发展提供参考与借鉴。征集的1603个案例,来自全国各地的高校、职校、行业企业和地方政府,数量大,覆盖广,内容密切联系实际。最终入选的485个典型案例,更是当前我国产教融合的样板,涉及校企合作项目、产教融合体制机制创新、校企基地共建、职教集团建设等多个方面, 将为新职业教育法实施后的产教融合发展提供示范引领。

与此同时,从另一个视角观察这些案例,找出产教融合存在的不足和其当前发展呈现的新问题,寻找破解之道,是此次征集活动更深层次的意义。期待这些典型案例不断迭代优化,引领带动行业深化产教融合,助力于构建现代职业教育体系,推动职业教育高质量发展。

高层视点丨典型案例示范引领 深化产教融合

从教育政策到产业政策,从供给侧改革到需求侧改革,从制度创新到国家战略,产教融合的演化具有深刻的时代使命与现实意义。

2021年7月,教育部发布《关于征集产教融合校企合作案例的启事》,面向社会公开征集产教融合、校企合作典型案例。本刊特别邀请教育部职业教育与成人教育司相关负责人就“产教融合的战略意义、案例征集的初衷背景及引领价值”等相关问题进行了解答。

产教融合,从制度创新到国家战略

Q:职业教育产教融合要担负的时代使命是什么?

A:当前,职业教育发展形势整体向好。去年,在全国职业教育大会召开前夕,习近平总书记对职业教育工作作出重要指示,为职业教育发展指明了前进方向,提供了根本遵循。

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。产教融合、校企合作是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求,也是办好职业教育的关键所在。随着经济社会发展和职业教育改革的深入,产教融合对于全面提高职业教育质量、扩大就业创业、促进经济转型发展、培育经济发展新动能的意义越来越凸显。国家在制度层面优化顶层设计,密集地出台了一系列相关的政策制度:党的十九大报告提出,“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”;“十四五”规划要求“增强职业教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企合作”:时隔26年重新修订的职业教育法更是以“产教融合”一词取代了原来的“产教结合”,用9个“鼓励”、23个“应当”和4个“必须”,进一步明确了诸多的举措。

从教育政策到产业政策,从供给侧改革到需求侧改革,从制度安排到国家战略,产教融合的演化具有深刻的时代使命与现实意义。政策文件相继出台,加强了职业教育产教融合、校企合作的整体性、系统性,健全了工作机制,丰富了推进载体,强化了激励保障,破解了难点堵点,将有效促进形成政府、学校、行业企业、社会各负其责和协同共进的职业教育发展格局。

问题导向,紧扣新时代改革发展要求

Q:我国职业教育产教融合、校企合作目前存在哪些问题?

A:产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式。在国家高度重视下,我国职业教育在产教融合、校企合作方面已经取得一定成绩,但与发达国家相比,与建设现代化经济体系、建设教育强国的要求相比,依然存在人才培养与产业发展脱节、合作层次浅、合作形式单一等问题。下一步,在推进产教融合、校企合作工作过程中,还要进一步解决实施细则相对缺乏、人才供需结构性矛盾比较突出、产教融合和校企协同育人模式仍未形成稳定互惠的长效机制等具体问题。

Q:产教融合、校企合作案例征集的背景与战略意义是什么?

A:以产教融合、校企合作培养技术技能人才是国外经济发达国家职业教育的通行做法。通过产教融合、校企合作培养技术技能人才在我国有着深刻的教育和经济背景。深化产教融合,促进教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接,是新时代教育服务经济社会发展和民族振兴的战略性路径,也是加强科技创新体制机制建设和全民终身学习教育制度建设的战略性举措。

为深入贯彻习近平总书记对职业教育的重要指示和全国职业教育大会精神,深化产教融合、校企合作,推进落实《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》,教育部面向社会公开征集产教融合、校企合作典型案例。案例一是要以标杆、榜样力量为职业院校和企业协同育人、协同发展提供参考与借鉴;二是要通过对案例的梳理、提炼,促使相关工作逐步深化,形成经验、找出不足,破解产教融合、校企合作中的难题;三是期望系统、持续地推动产教融合理论研究与实践探索,不断加强典型案例成果的推广应用和迭代优化,最终,形成具有示范引领作用的产教融合案例数据库,不断满足深化产教融合、校企合作的需求,促进人力资源培养质量提升。

强化引领,推动职业教育高质量发展

Q:案例征集活动的组织实施情况如何?

A:本次公开征集活动,社会反响热烈,受到地方政府、教育行政部门、普通高校、职业院校、科研机构以及行业企业的广泛重视。

中国教育发展战略学会产教融合专业委员会接受委托,具体组织实施案例征集工作。为此,专委会专门成立案例遴选综合管理组,全面负责案例遴选的工作组织、技术支持与结果审议,保障了此项工作的公平性、专业性、严谨性。最终从1603个案例中遴选出485个最有代表性的案例。这些典型案例反映出相关高校、职校、行业企业和地方政府在产教研融合发展、职业教育人才培养、支持地方经济建设等方面的实践探索已经越来越丰富,越来越成熟,并归纳总结出一系列值得推广的经验。当然,案例也暴露出当前产教融合、校企合作发展过程中需要进一步解决的问题,从另一个侧面反映出推广、复制典型案例的迫切需要。

Q:为更好地发挥典型案例的示范引领作用,下一步的推广工作如何开展?

A:按照工作总体部署,下一步我们将加大对典型案例的宣传报道力度,开展产教融合系列课题研究,加强围绕产教融合和典型案例的研讨交流,最大化发挥典型案例示范引领作用,为深化产教融合提供范式,带动更多职业院校和企业不断提升协同育人实效,以职业教育高质量发展为经济社会发展提供更加坚实有力的人力资源支撑,不断推进全体人民共同富裕。

来源:《在线学习》杂志2022年5月刊(总第81期)

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