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校长面对面丨辽宁开放大学:多措并举、齐抓共管,推动开放教育全面开花

作者:余娟 来源:在线学习 阅读:513

近年来,辽宁开放大学围绕服务全民终身学习需求、服务辽宁全面振兴全方位振兴对技能型人才的要求,在“双创”、学分银行、服务乡村振兴等诸多领域发力且硕果累累,形成了独具特色的远程开放教育人才培养模式。

文/在线学习新媒体撰稿人 余娟


辽宁开放大学党委副书记、校长郭永新

40年崇学尚用,40载砥砺前行。回首学校的发展,辽宁开放大学党委副书记、校长郭永新感慨万千。2021年1月,辽宁省人民政府批复同意辽宁广播电视大学更名辽宁开放大学,更名成立的辽宁开放大学的主要职责是服务全省全民终身学习,推进全省开放教育体系建设,探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展。

近年来,辽宁开放大学围绕服务全民终身学习需求、服务辽宁全面振兴全方位振兴对技能型人才的要求,形成了独具特色的远程开放教育人才培养模式,在构建辽宁终身教育体系中彰显了辽宁开放大学不可替代的价值,并吸引了全国各单位和院校前来参观与学习。

“征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。”以书证融通和学分银行建设为例,郭永新表示,如何将更多的学校和专业纳入学分银行建设体系中,如何更好地扎根校企合作,融通学校教育和职业技能发展,如何科学地实现学分的认定和转换,这些问题都有待他们进一步解决。

推进学校转型升级,服务辽宁全面振兴

在线学习:当前,我国进入“十四五”时期,请结合辽宁省的发展战略,谈谈辽宁开放大学的使命、担当和奋斗目标。

郭永新:“十四五”时期是辽宁省实现新时代全面振兴全方位振兴极为关键的五年。国家“十四五”规划纲要和辽宁省“十四五”规划纲要均提出,要发挥在线教育优势,完善终身学习体系,建设学习型社会。辽宁省正在积极推进数字辽宁、智造强省及“一圈一带两区”建设,实现先进装备制造业转型升级。《辽宁省“十四五”教育发展规划》提出:“补齐全民学习终身教育体系短板,加快完善特殊教育,积极发展社区教育,大力发展老年教育,完善继续教育体系,推动开放大学转型发展。”

学校未来五年的奋斗目标是建设以开放大学建设为统领,以职业教育专业及师资队伍等内涵建设为支撑,高等教育、职业教育与继续教育实现更好的融合发展,装备制造及其服务类专业高素质技术技能人才培养特色鲜明,人才培养质量较高,办学体系完善,在服务辽宁终身学习体系及技能型社会建设中发挥主力军作用,综合排名位居全国开放大学前列,使学校成为辽宁省终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台和对外合作的平台。

在线学习:为实现奋斗目标,辽宁开放大学在哪些方面做好了准备?

郭永新:第一,统筹推进全省开放大学一体化更名转型,使体系向心力、凝聚力进一步增强。学校统筹谋划、全力推进各级广播电视大学整体更名揭牌工作,起草形成《辽宁开放大学综合改革方案》并报送省教育厅。学校隆重举行辽宁开放大学揭牌仪式,扩大了学校的社会影响力,完成12个市、24个县、16个直属办学单位的更名工作。学校持之以恒地规范招生办学,开展系统招生办学绩效考核,规范学习中心管理,不断增强办学能力和办学积极性,办学规模稳中有升。

第二,强化学历教育内涵建设,教学质量得到有效提升。学校全面加强教学过程质量监管,深化开放教育教学改革,改进教学管理服务模式,先后出台《辽宁广播电视大学开放教育质量提升行动工作方案》等22项教学制度,充分利用国开学习平台、“雨课堂”等平台开展教学工作,启动在线直播教学,推进线上线下混合教学模式改革。

第三,深入开展社区(老年)教育和学分银行建设,服务辽宁学习型社会建设的能力持续增强。学校出台《辽宁老年大学发展规划(2021—2023年)》,构建50个省市县(区)三级社区教育指导体系和65个市县(区)、乡镇(街道)、社区(村)老年教育办学网络;开通辽宁老年教育频道“金色学堂”,与中国广播电视网络集团有限公司共建辽宁“老年大学专区”,它成为国开与中国广电战略合作的首个全国试点项目;成立辽宁省学分银行管理中心,牵头开展全省“1+X”证书制度书证融通工作。

牵头开展全省“1+X”证书制度书证融通

在线学习:辽宁开放大学着力于“1+X”证书制度书证融通工作和学分银行建设,学校对这项工作是如何认识的?

郭永新:学分银行建设是终身教育体系构建和学习型社会的重要支撑,是辽宁开放大学服务全民终身学习、提升社会服务能力的重要平台。《国家职业教育改革实施方案》《国家开放大学综合改革方案》都对学分银行建设提出了相关要求。省级学分银行开发应用场景,开展学历教育和职业技能证书培训,即“1”与“X”的学习成果互认和转换的实践探索,是在新时代、新形势下以解决问题为导向的必然选择。

2020年以来,学校探索基于学分银行的“1+X”证书制度书证融通解决方案,开发书证融通学习成果认定标准,开展学习成果认定和转换服务。从典型案例试点,到受辽宁省教育厅委托,作为辽宁省“1+X”证书制度书证融通工作牵头单位组织全省职业院校应用,“1+X”证书制度书证融通工作逐步取得成果。

在线学习:学校为此采取了哪些措施?取得了哪些成绩?

郭永新:一是开发学习成果认定标准。学校组建专家团队,开发“1+X”证书制度书证融通学习成果认定标准,2021年发布了71个职业技能等级证书书证融通成果认定标准,入库1888个认定单元,书证融通成果认定标准涉及13个国民经济行业领域,覆盖1.2万个职业技能点,已应用于全省“1+X”证书制度书证融通工作中。

二是不断完善信息化平台。学校创新开发“辽宁省1+X证书制度书证融通管理平台”,对接学分银行数据中心,支持书证融通学习成果认定和转换的关键节点在线运行,保障批量运行的书证融通学习成果认定和转换过程可追溯、可评价。平台已支撑89所院校的400余个专业及50余家培训评价组织在线运行书证融通工作。

三是建立职业教育学习成果互认联盟。学校与培训评价组织和职业院校建立合作联盟、开展合作共建,调动多方力量和资源共同推进学习成果的认定和转换工作。目前,联盟单位有175家,包括88家评价组织、87所职校。

2021年4月,辽宁省教育厅发布文件,正式成立辽宁省学分银行,辽宁开放大学成为辽宁省学分银行建设单位,牵头负责全省“1+X”证书制度书证融通工作,累计获省财政专项资金投入800余万元。2021年9月,教育部发布专题简报,将辽宁学分银行研发的书证融通创新路径向全国宣传推广。2022年6月,辽宁省在推进职业教育改革等方面的成效,获国务院督查激励。学校学分银行率先在全国创新开发和组织实施“1+X”证书制度书证融通路径规则,作为辽宁省职业教育创新发展高地之一,再次为职业教育的发展做出贡献。

从无到有,“双创”工作实现跨越式发展

在线学习:辽宁开放大学在“双创”工作方面屡获佳绩。请谈谈学校开展“双创”工作经历了哪些阶段,以及取得了哪些成果?

郭永新:深化创新创业教育改革,既是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要,也是推进教育综合改革、促进毕业生高质量创业就业的重要举措。

近两年,在国家开放大学的重视和牵引下,学校的“双创”工作实现了质的飞跃。从2017年开始,学校全面开展创新创业教育改革,设置创新创业教育学院,制定并印发了《创新创业教育改革实施方案》《孵化基地建设方案》及一系列管理制度,聚焦教学创新、能力培养、科学管理、价值引领等,开展内涵式建设,优化创新创业教育课程,建强创新创业师资队伍。

2020年,学校建成了“双创”孵化基地。基地面积为2200平方米,可同时容纳1000余名学生进行学习实践,累计投资1023万元。基地设施先进,功能完善,包括共享众创空间和创新实践实训中心,具备创业与就业教学、实训、项目咨询、孵化、心理健康测试及维护等功能。2021年,学校“双创”孵化基地被辽宁省科学技术厅批准为省级创新创业孵化基地。

经过几年的建设和发展,学校创新创业影响力迅速扩大,成果显著,具体成果如下。

一是在“互联网+”大学生创新创业大赛中屡获佳绩。学校近两年参加第六、第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛,获得国赛金奖1项、银奖2项、铜奖5项,获得省赛金奖15项,被辽宁省教育厅授予突出贡献奖。学校在第十五届全国高等职业院校“发明杯”大学生创新创业大赛中获一等奖1项,实现了“以赛促能、以赛育人、以赛促创”的目标。

二是在服务辽宁区域经济、促进就业方面做出重要贡献。学校“双创”基地累计训练项目475项,孵化项目156项,注册企业55家;拥有发明专利27项,实用新型专利135项,注册商标12项。孵化项目提供就业岗位超过1500个,为沈阳市沈北新区贡献近2亿元企业营收。

三是获得多项教学成果奖。创业就业基础课教改项目获“辽宁省职业教育与继续教育教学成果奖”一等奖;“双创”、思政、劳动教育融合实践研究项目获“辽宁省职业教育与继续教育教学成果奖”二等奖。

下一步,我们将持续打造富有装备特色的创新创业教育模式,形成以创业意识培育为先导、以创业课程教学为支撑、以创业政策激励为保障、以创业孵化基地为依托的创新创业教育体系,实现创新创业教育的“特色化、专业化、全员化、全程化”。

因地制宜,带动地方乡村振兴发展

在线学习:辽宁开放大学在乡村振兴方面有哪些特色和亮点?

郭永新:学校高度重视乡村振兴工作,在原农村教育学院的基础上于2019年成立乡村振兴学院,助力全省乡村人才培育工作,使脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,获评国开“教育部‘一村一名大学生计划’招生先进单位”和“扶贫工作先进集体”。

一是探索“技能培训+学历提升”的乡村振兴人才培育模式。学校以国开“创优提质”战略为指导,严把招生入口关,注重教学过程,提升教学质量,采取“不离乡土、不误农时、工学结合、因需施教、分段集中、统一培养”的灵活教学模式,采用“三三教学法”(专家教授现场面授课程占三分之一、项目导师在线授课占三分之一、典型产业基地现场观摩实践教学占三分之一),将专业课程融入生产技术培养,教学课程线上线下有效结合,不断完善跟踪服务体系。

二是落实“村干部学历提升计划”。2021年11月,辽宁省委组织部下发《关于抓党建促乡村振兴的若干措施》,明确提出实施“村干部学历提升计划”,由辽宁开放大学负责落实教学工作;2022年3月,辽宁开放大学全面启动此项工作;与锦州市委组织部、锦州广播电视大学共同开展“锦州市村级干部学历能力‘双提升’工程”,目前已有1122人参加。

三是开展村干部及村后备干部培养,助力乡村组织振兴。学校与调兵山市、昌图县、桓仁县、本溪县委组织部门及当地广播电视大学共同启动了“一村一名大学生”蓄水工程,培育村后备干部548人,其中259人成为村“两委”班子成员,168人领办农业新型经营主体,得到了辽宁省委组织部的肯定。

四是实施西丰县贫困村致富带头人“三带一富”培育工程。2016年,学校与辽宁省扶贫开发领导小组办公室、西丰县委组织部、铁岭广播电视大学共同开展了“贫困村致富带头人‘三带一富’培育工程”,培育405名学员,帮扶贫困户1 580户,学员共参与产业项目285个,其中128名学员自主成立或参加农民合作社。

五是开展乡村振兴人才培养和高素质农民培训。2018年10月,学校与东港市委市政府、辽宁广播电视大学东港学院合作开展“乡村振兴人才培养计划”,培养学员646人。学校与辽宁省现代农业生产基地建设工程中心签订协议,共建共享全省培训教育基地。

六是开展全省乡村振兴实用技能“户户通”微课堂工程。学校利用现有的教学资源,依靠开放大学体系办学优势,免费开展全省乡村振兴实用技能“户户通”微课堂工程暨“爱家乡,我带村民一起学习”活动,普及科学文化知识、推广农业实用技术,带动全省400多个村级学习群的75000多人每天共同学习。

来源:《在线学习》杂志2022年12月刊(总第88期)

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